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發布時間:2018-04-23

 松陽縣編辦2018年工作要點

 

2018年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年。我辦將以學習貫徹黨的十九大精神為主線,認真落實十九屆三中全會、省第十四次黨代會、市第四次黨代會、縣委十屆四次全會精神,緊緊圍繞綠色發展綜合改革創新區和大花園建設戰略,按照市委市政府“爭先進位大趕超”主題活動及我縣“三個年”活動的部署要求,深入推進“最多跑一次”改革、“基層治理四平臺”建設、機構和行政體制改革、事業單位改革,不斷加強機構編制管理,努力提升干部隊伍素質,為高質量建成“田園松陽”升級版提供機構編制服務保障和有力地體制保障。

一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把握新時代機構編制工作新要求。

1.深入學習貫徹黨的十九大精神。堅持把學習貫徹黨的十九大精神作為2018年的首要政治任務,通過主題黨日活動、機關夜學、專題黨課等形式加強學習、宣傳,做到入腦入心入行、真理解,切實把全體干部的思想行動統一到縣委的決策部署上,緊緊圍繞高質量建設“田園松陽”升級版,認真履行部門職責,為縣委、縣政府提供有深度、有分量、有價值的決策參考,確保黨的十九大精神在機構編制部門落到實處。

2.準確把握機構和行政體制改革新要求。堅持以黨的十九屆三中全會精神為指導,統一思想認識,提高政治站位,緊密結合工作實際,周密研究部署,深入學習《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》,按照中央、省市部署,高標準完成深化黨和國家機構改革的各項任務,為實現黨的十九大確定的宏偉目標,進一步深化改革、優化管理奠定基礎。

二、深化完善機構和行政體制改革,形成科學合理的管理體制。

3.落實省市部署改革任務。根據省、市統一部署,圍繞十九大報告有關“深化機構和行政體制改革”的要求,堅持精簡統一效能原則,進一步理順職責關系,統籌考慮各類機構設置,統籌使用各類編制資源,有序推進機構和行政體制改革,逐步建立精干高效的政府機構和科學合理的管理體制。深化行政復議、巡察體制等改革。

三、配合推進“最多跑一次”改革,提高便民利民服務水平。

4.推進辦事事項標準化建設。按照省“八統一”標準,配合縣跑改辦做好縣級辦事事項規范化建設以及“最多跑一次”向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸工作。

5.做好事項動態調整工作。按照省、市統一規范,實時更新我縣相關部門權責清單和公共服務事項。

6.推進事中事后監管的延伸。協調督促各有關部門全面推行“雙隨機、一公開”監管,深化完善“一單兩庫一細則”,推廣應用隨機抽查管理系統。協調督促工商、環保、安監、文化等部門落實相關領域的聯合抽查工作,推進建立健全“部門聯合、隨機抽查、按標監管”的“一次到位”機制,探索建立以市場為主體的聯合監管機制,切實杜絕多頭執法、重復檢查等問題。

四、高質量提升“基層治理四平臺”有效運行,推進基層治理能力現代化。

7.完善黨建統領“四平臺”模式。繼續依托“黨建統領+四個平臺+全科網格”的基層共治模式,深入實施以黨建統領促進“四個平臺”建設工作意見;加強黨委對“四個平臺”建設和運行的統一領導,實行黨政主要領導主抓綜合指揮體系,鄉鎮(街道)黨政主要領導為第一責任人,黨委副書記直接分管基層治理綜合信息指揮室;強化黨組織覆蓋,將黨支部建在平臺上;加強信息宣傳和氛圍營造,講好“基層治理四平臺”故事,提升“四個平臺”影響力。

8.強化綜合信息指揮平臺的統籌協調。完善指揮室的硬件設施,促進信息系統建設的提升,形成縣、鄉、村三級聯動體系。整合各條線APP,實現基層治理信息“一口子進、一口子出”;提升浙江政務APP注冊率,實現注冊使用率100%

9.深化全科網格建設。與相關部門一同,加強對網格員的指導、考核、督查,通過有效運行的標準化推進,開展月排名,進行負面典型通報。用好網格員隊伍(村級代辦員),樹立典型,以示范帶動能力提升,評選推薦十個優秀網格、百名優秀網格員,推動“最多跑一次”改革依托“四個平臺”向鄉鎮延伸。

10.開展示范鄉鎮(街道)評選活動。充分發揮“基層治理四平臺”在基層治理的引領和帶動作用,根據省市工作安排,結合我縣實際,制定“基層治理四平臺”示范鄉鎮(街道)評選辦法和評選標準,評選出示范街道1個、示范鎮1個、示范鄉2個。

五、穩步推進事業單位改革,促進公益服務平衡發展。

11.基本完成生產經營性事業單位改革。根據省市統一部署,深化事業單位改革,強化公益屬性,推進政事分開、事企分開、管辦分離。擬制從事生產經營性事業單位改革方案,積極穩妥推進生產經營性事業單位改革。

12.加強事業單位登記管理和網上名稱管理工作。按照“最多跑一次”工作要求,進一步精簡事業單位登記、中文域名注冊等事項的辦事材料、優化辦事流程、壓縮辦理時限,推進全流程網上辦理。按照打破信息孤島、推進信息共享的要求,做好事業單位登記信息的共享工作,建立健全數據倉,為省數據中心提供實時有效準確的數據。推進網上名稱管理,結合統一社會信用代碼證辦理、事業單位變更登記及法人年度報告,做好網上名稱的動態調整。

13.進一步深化各類事業單位統一登記管理試點。按照擴量提質的要求,在已登記兩家民辦事業單位(哈靈幼兒園、匯文中學)的基礎上,繼續探索衛生、養老等領域民辦事業單位登記試點的可能性。探索事業單位公益指數評價工作,加強事業單位的事中事后監管,促進事業單位提高公益服務水平。

六、嚴控總量強化機構編制管理,強化服務大局的能力。

14.加強機構編制監督檢查。圍繞違紀違規問題清單,做好銷號整改工作。繼續做好控編減編工作,控總量,調結構,統籌使用各類編制資源,有效承辦部門編制事項和用編申請,為領導決策做好參謀、服務大局。加強機構編制政策宣傳,繼續做好機構編制一把手函告工作。

15.做好機構編制日常工作。實時維護機構編制實名制管理系統,嚴格執行編制使用核準制度和進出編登記制度;深化完善機構編制責任審計,2018年完成縣農辦、縣文廣新局、縣林業局等8家單位的審計工作;完善綜合考核制度,確保機構編制政策不折不扣落到實處。

七、聚焦自身建設,落實全面從嚴治黨各項要求。

16.結合“基層組織建設年”活動,全面加強黨支部建設。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,繼續加強干部作風建設,真正做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬和作風過硬。深入開展十九大精神學習、宣講等系列活動,落實好基層黨建巡查指標的各項要求,深化在職黨員進社區活動,積極開展96345黨員志愿服務。嚴抓黨風廉政和反腐敗工作。嚴格落實中央八項規定精神,繼續抓緊抓實主體責任,嚴防“四風”反彈,持之以恒加強正風肅紀,嚴守財經紀律,嚴控“三公”經費。

17.結合“執行力建設年”活動,大力鍛造編辦鐵軍隊伍。以“執行力建設年”活動為契機,加強干部日常管理、業務學習、信息宣傳、作風建設等工作,著力建設一支執行有力、善于落實的編辦干部隊伍。積極開展“爭先進位大趕超”活動,切實增強憂患意識、發展意識、趕超意識,高標準完成全面調研清底數、明確任務樹標桿、奮發圖強抓落實等各個環節,大力發揚艱苦奮斗、敢為人先的精神,圍繞新時代機構編制工作新要求和新任務,當好黨的執政資源的忠誠配置者。

松陽縣機構編制委員會辦公室 

2018327 

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